Quanto ci costa esternalizzare i servizi pubblici?

esternalizzazione servizi pubblici

Un anno fa il Rettore Lorito informava la comunità accademica della migrazione del servizio di posta elettronica verso Microsoft 365. Fino a quel momento, Unina aveva beneficiato di un sistema interno di gestione della corrispondenza, salvo affidarsi al medesimo fornitore durante il periodo pandemico per garantire la didattica a distanza. L’Università ci stava comunicando un adeguamento, che aveva interessato già altri atenei negli anni precedenti, all’Accordo quadro stipulato dalla CRUI (2018–2021 e successivo 2024-2027).

Come mai? Il CSI in una nota spiegava: “Questo passaggio ci garantisce standard di sicurezza più elevati, maggiore spazio di archiviazione e la comodità di accedere alla posta da qualsiasi dispositivo”. In termini di continuità operativa, oggi abbiamo minore possibilità di intervenire direttamente su un disservizio della piattaforma, con una evidente concentrazione di più servizi e dipendenza collettiva da un unico fornitore.

Outlook è in down in tutto il mondo, mentre il sistema Unina sarà formalmente dismesso il mese prossimo. Posta.unina.it non era perfetto, ma era gestito dal CSI (e segnato da un passaggio da Horde a Roundcube nel 2023). Ciò ha significato per anni la risoluzione dei problemi con l’apertura di un ticket, gestito da persone con uffici in prossimità dellə utenti. Non un fatto banale, se consideriamo che l’accesso e l’utilizzo dovrebbero tener conto della varietà della platea di beneficiari, rimuovendo le barriere eventuali (come le discriminazioni ageiste). Oltre al tema della condivisione delle priorità di ricerca, dei brevetti e dei relativi documenti.

La gratuità per studentə e personale non basta a dimostrare che il servizio non abbia costi per l’Università. Il sistema di posta conserva i metadati (mittente, destinatario, IP, orari, dimensioni, informazioni sugli allegati e oggetto) per 90 giorni e tale durata non è riducibile dallə utenti, neppure mediante richiesta a Microsoft. Anche il ruolo del CSI cambia: alla gestione diretta dell’infrastruttura si sostituiscono, almeno in parte, amministrazione del servizio, integrazione con l’identità di Ateneo, assistenza, controllo delle configurazioni e rapporti con il fornitore. Non sappiamo se ciò comporterà una revisione del personale coinvolto, con il rischio di una possibile perdita di capacità tecnica autonoma se la transizione non verrà accompagnata adeguatamente. Infine, per completare il quadro, i consumi e gli impatti ambientali sono stati spostati fuori dall’Ateneo, in un momento di grande mobilitazione sul tema dei data center.

Se il digitale continuerà a essere gestito da un oligopolio di corporation, tutti i servizi (inclusi i servizi pubblici) si interromperanno ogni volta che i loro server andranno giù. Possiamo permettercelo?

Quanto ci costa esternalizzare i servizi pubblici?

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